Raadsvergadering

Voorgesteld wordt te besluiten zoals in de lijst ingekomen stukken (LIS) is aangegeven.
De lijst is vanaf de dag van de vergadering als bijlage bij dit agendapunt gevoegd.

De ingekomen stukken kunt u, ook tussentijds, raadplegen op de website van de gemeenteraad van Oosterhout
https://oosterhout.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/ba557b51-b8bd-452b-a27b-a9af083e0261

De gemeente heeft geen invloed op de dynamiek op de arbeidsmarkt, wel op hoe we met elkaar willen samenwerken om te realiseren wat in de toekomstvisie 2030 is opgenomen: "Iedereen moet mee kunnen doen. We moeten de kracht die we hebben benutten, zodat het hier prettig wonen, fijn werken en goed recreëren is".
De agenda Arbeidsmarkt & Economie "Oosterhout werkt! Meer voor elkaar" draagt hieraan bij door de komende vier jaar in te zetten op drie programmalijnen:

1. Iedereen doet mee (Inwoners):
   • de ambities binnen deze programmalijn zijn: ‘Leven lang ontwikkelen, leren voor het leven’, ‘Technologie voor sociale inclusie’ en ‘Een vliegende start, overgang onderwijs-arbeidsmarkt’
2. Sterke lokale economie (Werkgevers):
   • de ambitie is om een stevige lokale economie te behouden, waarbij toegegroeid wordt naar en gewerkt wordt aan een ‘nieuwe economie’ waarin planeet, mens en winst meer in balans zijn
3. Regionaal krachtig (Regio):
   • binnen deze programmalijn wordt o.a. verkend bij welke overleggen voor economie en arbeidsmarkt onze gemeente aansluit, zodat de regionale samenwerking en projecten impact hebben voor lokale ondernemers en inwoners

Voor deze agenda is € 100.000 opgenomen in de gemeentebegroting.

Enkele ontwikkelaars en de woningcorporatie willen vijf appartementengebouwen realiseren aan Warandelaan 6. Het gaat om 173 gestapelde woningen, waarvan 48 sociale huurwoningen en 35 zorgappartementen. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken moet het bestemmingsplan worden herzien.
Het ontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen, waarop drie zienswijzen zijn ingediend. De zienswijzen richten zich in hoofdzaak op de ontsluiting van het plangebied, het drukke verkeer op de Warandelaan, de niet benoemde Toekomstvisie Warande 2030, het aanwezige groen en de te verwachten beperkingen voor de sportverenigingen. Deze zienswijzen zijn in de concept-reactienota samengevat en voorzien van een gemeentelijk standpunt. Het voorstel is om het ontwerpbestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. De wijzigingen betreffen, naast aanvulling van de toelichting en actualisatie van de bijlagen, het toevoegen van voorwaardelijke verplichtingen om licht- en geluidsoverlast voor de toekomstige bewoners te voorkomen zonder de sportverenigingen te belemmeren. Naar aanleiding van de recente gerechtelijke uitspraak over de stikstofdepositie is de reactienota aangevuld. De raad besluit over de aangepaste reactienota.

Het Integraal Huisvestingsplan (IHP) Onderwijs beschrijft de visie en de ambitie die de gemeente en de schoolbesturen hebben op het gebied van onderwijshuisvesting. De gemeente investeert in goede schoolgebouwen en is bereid om extra te investeren in een fris binnenklimaat en volledig energie-neutrale gebouwen. Hierdoor ontstaan duurzame, flexibele en gezonde schoolgebouwen en hebben onderwijspersoneel en leerlingen een goede plek om te werken en te leren.
Het IHP bevat een doorkijk in de geplande investeringen in onderwijsgebouwen voor de komende 20 jaar. Op basis van dit IHP zijn in de programmabegroting 2023-2026 bedragen opgenomen voor de investeringen in onderwijshuisvesting. In afwachting van besluitvorming over het IHP is het voteren (beschikbaar stellen) van de bedragen voor drie scholen (Marcoen, Meander en Montessori) nog niet gedelegeerd aan het college; het voorstel is om dat nu wel te doen. Voor het beschikbaar stellen van de overige middelen in de uitvoeringsplanning IHP blijft een besluit van de gemeenteraad noodzakelijk.

Ieder jaar worden de belastingverordeningen vastgesteld voor het volgende jaar. De voorgestelde tarieven zijn gebaseerd op de begroting 2023, zodat de verordeningen een uitwerking zijn van eerdere besluitvorming. Dit houdt o.a. in dat als uitgangspunt is gehanteerd dat de tarieven van de OZB zijn geïndexeerd met 3,3% en de overige tarieven met 2,3%. Ook zijn kleine technische en redactionele wijzigingen aangebracht in een aantal verordeningen. De verordeningen sluiten zoveel mogelijk aan bij de laatste VNG-modelverordeningen, zodat wetswijzigingen en jurisprudentie in de teksten zijn verwerkt.
Op het uitgangspunt van kostendekkende tarieven voor diensten die de gemeente aan individuele inwoners verleent  (retributies) wordt een uitzondering gemaakt voor de oplaadgoten in het trottoir voor het opladen van elektrische auto's. De werkelijke kosten blijken inmiddels bijna het dubbele te zijn van wat was ingeschat en het college wil de kostenstijging niet volledig doorrekenen. Nieuw is een retributie voor het aanleggen en aanpassen van gehandicaptenparkeerplaatsen op kenteken. Het college heeft een beleidsregel vastgesteld, op basis waarvan hiervoor per 1 januari 2023 kosten in rekening worden gebracht. Dit kan pas nadat de raad hiervoor bedragen heeft opgenomen in de verordening retributies 2023.
De verruiming van de vermogensnorm bij kwijtschelding wordt met ingang van 2023 toegepast.

Ondernemers uit het Midden- en Kleinbedrijf (MKB) hebben aangegeven behoefte te hebben aan duurzaamheidsleningen voor bedrijven, zoals de gemeente die ook biedt voor particuliere woningen en aan maatschappelijke organisaties. Het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn), waar ook onze andere woning- en duurzaamheidsleningen lopen, biedt de mogelijkheid voor een zakelijke Stimuleringslening. De duurzaamheidsleningen worden geregeld in een verordening. De verordening voor het MKB, die nu aan de raad wordt voorgelegd, is gebaseerd op de modelverordening van SVn. De maatregelen en bedragen sluiten aan bij de regeling voor particuliere woningen. Dat betekent o.a. dat maximaal € 25.000 geleend kan worden.
Het college stelt voor om € 1.000.000 voor de duurzaamheidsleningen voor het MKB beschikbaar te stellen ten laste van het opgehoogde krediet voor duurzaamheidsleningen voor particuliere woningen. Het fonds voor de Stimuleringsregeling Duurzaamheid MKB bedrijven Oosterhout wordt revolverend: dat betekent dat de bedragen, die ondernemers aflossen, in het fonds blijven en worden ingezet voor nieuwe leningen.