Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering

Raadsvergadering 20 juni 2023

dinsdag 20 juni 2023

19:30 - 23:00
Locatie

Raadszaal

Voorzitter
Burgemeester Mark Buijs

Agendapunten

  1. 1
    Opening
  2. 2

    Besluit

    De raad stelt de agenda ongewijzigd vast.

  3. 3

    Besluit

    De raad stelt de besluitenlijst van de vergadering van 23 mei 2023 ongewijzigd vast..

  4. 4

    Voorgesteld wordt te besluiten zoals in de lijst ingekomen stukken (LIS) is aangegeven.
    De lijst is vanaf de dag van de vergadering als bijlage bij dit agendapunt gevoegd.


    De ingekomen stukken kunt u, ook tussentijds, raadplegen op de website van de gemeenteraad van Oosterhout
    https://oosterhout.bestuurlijkeinformatie.nl/Reports/Details/ba557b51-b8bd-452b-a27b-a9af083e0261

    Besluit

    De raad besluit conform het voorstel over de aan de gemeenteraad geadresseerde brieven.

  5. 5

    Besluit

    De raad schrijft een brief naar de autoriteiten van Saudi Arabië.

  6. 6

    Aan het Arendsplein worden twee banklocaties en Arendshof 2 herontwikkeld. Eerder is met de eigenaren van deze locaties afgesproken dat de gemeente de kosten van de herinrichting van het openbaar gebied voor haar rekening neemt. Daarvoor is al een bedrag gereserveerd. 
    Daarna heeft de gemeente Arendshof 2 gekocht. Nu de gemeente eigenaar is, moet de gemeente een grondexploitatie openen voor het deel dat valt onder het plangebied Arendsplein.

    Besluit

    Voorgesteld besluit:
    1. De grondexploitatie Arendsplein te openen.
    2. Het binnen de vrije reserve gereserveerde bedrag van € 1,9 miljoen voor de ontwikkeling Arendsplein beschikbaar te stellen.
    3. Conform het besluit Begroting en Verantwoording (BBV) een vooriening te treffen voor de verwachte eindwaarde van de grondexploitatie ter grootte van € 1,2 miljoen en deze ten laste te brengen van de Algemene Bedrijfsreserve (ABR).


    Besluit over het voorstel:
    Unaniem akkoord.

  7. 7

    Op 13 juli 2022 heeft het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (VRMWB) de begroting 2023 vastgesteld, met inachtneming van zienswijzen van de gemeenteraden. Wanneer een wijziging in de begroting wordt aangebracht die invloed heeft op de gemeentelijke bijdragen of de totale kosten van het programma dient dit wederom aan de raden te worden voorgelegd. Dit is nu aan de orde. 
    De wijzigingen leiden tot een hogere bijdrage van de deelnemers van in totaal € 3.342.511,-. Voor de gemeente Oosterhout betekent dit een extra bijdrage van  € 160.754,-.
    Voorgesteld wordt om geen zienswijze in te dienen.

    Besluit

    Voorgesteld besluit:
    Geen zienswijze in te dienen op de begrotingswijziging 2023 Veiligheidsregio Midden- en WestBrabant.


    Besluit over het voorstel:
    Unaniem akkoord.

  8. 8

    Besluit

    Voorgesteld besluit:
    het financieel perspectief 2023-2027 vast te stellen, waarmee:
    1. voor wat betreft het begrotingsjaar 2023:
    a. de prijscompensatie en actualisaties worden vastgesteld zoals opgenomen in bijlage 1 van het financieel perspectief 2023-2027;
    b. de begroting wordt gewijzigd zoals opgenomen in bijlage 2 van het financieel perspectief 2023-2027;
    c. de financieringsreserve wordt opgeheven en de middelen uit deze reserve conform dit voorstel worden verdeeld over de andere reserves;
    d. voor ‘stadhuis’ en ‘IHP onderwijs’ nieuwe bestemmingsreserves worden ingesteld, die worden gevuld met de gereserveerde bedragen uit de vrije reserve;
    e. eenmalig € 70.000 beschikbaar wordt gesteld ten laste van de vrije reserve voor het vervangen van het vergadermanagementsysteem van de gemeenteraad,
    2. en ten aanzien van de volgende begrotingsjaren:
    a. de kaders en uitgangspunten, zoals opgenomen in hoofdstuk 2 van het financieel perspectief 2023-2027, gelden voor het opstellen van de begroting 2024-2027;
    b. het investeringsplafond openbare ruimte structureel wordt verhoogd voor klimaatadaptieve maatregelen met € 375.000 naar € 4.415.000 met ingang van 2024.


    Besluit over het amendement:
    Amendement 8A1 inzake nog niet opheffen en verdelen Intergas-reserve is verworpen met 13 stemmen voor (GBV-VHO-PvdA-CDA-LOeS) en 15 stemmen tegen (GL-GB-D66-VVD)


    Amendement 8A2 inzake structurele middelen klimaatadaptatie is verworpen met 13 stemmen voor (GBV-VHO-PvdA-CDA-LOeS) en 15 stemmen tegen (GL-GB-D66-VVD) 


    Besluit over het voorstel:
    Het voorstel is aangenomen met 15 stemmen voor (VVD-GL-D66-GB) en 13 stemmen tegen (GBV-PvdA-CDA-VHO-LOeS)


    Besluit over de moties:


    Motie 8M1 inzake kaders wijkgerichte aanpak is verworpen met  8 stemmen voor (GBV-VHO) en 20 stemmen tegen (GL-GB-CDA-VVD-D66-PvdA-LOeS)


    Motie 8M2 inzake fietsersoversteekplaats Lage Molenpolderweg-Dorsvlegelpad is unaniem aangenomen.


    Motie 8M3 inzake dierenwelzijn slotbossetorengebied is aangehouden met 14 stemmen voor (GB-GL-LOeS-D66) en 14 stemmen tegen (CDA-PvdA-GBV-VVD) en wordt de volgende raadsvergadering opnieuw in stemming gebracht.


    Motie 8M4 inzake opvang vluchtelingen is unaniem aangenomen

  9. 9

    De gemeenschappelijke regelingen hebben hun ontwerpbegrotingen 2024 en de jaarstukken 2022 opgesteld en en aan de deelnemende gemeenten aangeboden. Raden kunnen hun zienswijzen geven op de ontwerpbegrotingen. De besturen van de regelingen betrekken die zienswijzen bij het definitief vaststellen van de begrotingen. Het college stelt aan de raad voor om een zienswijze in te dienen bij de Omgevingsdienst en bij de GGD.

    Besluit

    Voorgesteld besluit:
    1. geen zienswijze in te dienen op de begroting 2024 van de BWB, MidZuid, Ngs, RAV, RWB, Veiligheidsregio en RBL;
    2. een zienswijze in te dienen op de begroting 2024 van de GGD en OMWB.


    Besluit over het voorstel:
    Unaniem aangenomen.
    Besluit over motie 9M1 inzake  Gemeenschappelijke regelingen
    Unaniem aangenomen.


    verzoekt het college:
    - zich in te spannen om in regio-verband de rol van de gemeenteraden beter te borgen, met name voor die Gemeenschappelijke Regelingen die een sterk beleidsinhoudelijk en programmatisch karakter kennen;
    - daarbij uitdrukkelijk te kijken of de in Midden-Brabant alom geaccepteerde werkwijze met een Raadsleden-adviescommissie of een andere vergelijkbare en werkbare structuur ook in onze regelingen kan worden geïntroduceerd.

  10. 10

    Volgens de wet op het primair onderwijs en voortgezet onderwijs heeft iedere gemeente een Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs. Onze verordening (2015) is gebaseerd op de modelverordening van de VNG. De afgelopen jaren zijn in deze modelverordening diverse wijzigingen doorgevoerd. Daarnaast bevat het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs (IHP) ambities die verwerkt moeten worden in de verordening. 
    De wijzigingen uit de modelverordening en de ambities uit het IHP zijn verwerkt in een nieuwe Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs 2023. Belangrijke wijzigingen zijn onder andere nieuwe normbedragen voor onderwijshuisvesting, de aanpassing van de categorieën in het speciaal onderwijs, de berekeningswijze van de oppervlakte van het schoolplein, het BDB indexcijfer schoolgebouwen, renovatie als aan te vragen voorziening en het toepassen van de stichtingscalculator schoolgebouwen voor projecten in het IHP. Ook zijn geactualiseerde lijsten opgesteld met wie waarvoor verantwoordelijk is bij 1) investeringen in nieuwbouw, renovatie en uitbreiding en 2) aanpassingen en onderhoud aan het gebouw.  

    Besluit

    Voorgesteld besluit

    1. De ‘Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Gemeente Oosterhout 2015’ per 1 juli 2023 in te trekken
    2. De ‘Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Oosterhout 2023’ vast te stellen en in werking te laten treden op 1 juli 2023.


    Besluit over het voorstel
    Unaniem aangenomen.

  11. 11

    De gemeente heeft overeenstemming bereikt over de aankoop van het varkensbedrijf aan Ter Horst 8 in Oosteind. Het varkensbedrijf veroorzaakt geuroverlast en belemmert toekomstige ontwikkelingen: de voorgenomen realisatie van 250 flex-woningen is gepland binnen de geurcirkel van dit bedrijf. Op dit moment heeft de gemeente voorkeursrecht voor de aankoop van dit perceel. Indien de gemeente geen gebruik maakt van dit voorkeursrecht, kan de huidige eigenaar het bedrijf verkopen aan een ondernemer die hier vee wil blijven houden. In dat geval blijft de belemmering voor ruimtelijke ontwikkelingen in de omgeving in stand. Om daadwerkelijk tot verwerving te kunnen komen, wordt aan de raad voorgesteld om €500.000 voor de aankoop van het varkensbedrijf beschikbaar te stellen vanuit de vrije reserve.

    Besluit

    Voorgesteld besluit

    1. In te stemmen met de kosten ad. €500.000,- voor de aankoop van het varkensbedrijf aan de Ter Horst 8 te Oosteind;
    2. Hiervoor budget beschikbaar te stellen vanuit de vrije reserve.


    Besluit over het voorstel
    Het voorstel is aangenomen met 24 stemmen voor en 4 stemmen (GBV) tegen.



    Besluit over de motie


    Motie 11M1 Visie op flexwoningen is aangenomen met 22 stemmen voor (VV-LOeS-GL-VHO-CDA-PvdA-GBV-D66) en 6 stemmen tegen (GB)



    draagt het college op:

    • een visie (met uitwerking) over flexwonen in Oosterhout aan te bieden aan de raad uiterlijk gelijktijdig met de aanbieding van de plannen voor flexwoningen op Ter Horst.
  12. 12

    Het Regionaal Bureau Leren (RBL) West-Brabant maakt een doorontwikkeling door. Eind 2022 bleek uit een analyse van de huidige stand van zaken dat de middelen onvoldoende waren om de taken op het gebied van leerplicht en voortijdig schoolverlaten uit te voeren. Dit is gecorrigeerd in de jaarrekening 2022. 
    De extra kosten, die zijn beschreven in de brief die vanuit het RBL West-Brabant is ontvangen, werken door in de bijdragen 2023 van de gemeenten. Daarom is een eerste begrotingswijziging 2023 ontvangen.  Deze leidt voor de gemeente Oosterhout tot een verhoging van de gemeentelijke bijdrage met € 51.161,-. De kosten van de nieuwe cao gemeenten zullen in een tweede begrotingswijziging 2023 worden verwerkt.
    Voorgesteld wordt om geen gebruik te maken van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op de eerste begrotingswijziging 2023 van het RBL.

    Besluit

    Voorgesteld besluit
    Geen zienswijze in te dienen op de eerste begrotingswijziging 2023 Regionaal Bureau Leren WestBrabant.



    Besluit over het amendement:
    12A1 Amendement GL-VVD-GB-LOeS-GBV-VHO-CDA zienswijze RBL:
    een zienswijze in te dienen op de eerste begrotingswijziging 2023 Regionaal Bureau Leren West-Brabant, met als strekking:


    a. het RBL voert haar wettelijke kerntaken goed uit en is kritisch op toekomstige uitgaven;
    b. bij een dreigend tekort moet het RBL ruim op tijd hierover in gesprek gaan met het college;
    c. ook over toekomstige (ingrijpende) beheersmaatregelen en over nieuw beleid moet tijdig vooraf met het college overlegd worden;
    d. de raad moet geïnformeerd worden voordat beleid wordt vastgesteld


    Het amendement wordt unaniem aangenomen (25 stemmen).



    Besluit over het voorstel
    Unaniem akkoord.

  13. 13

    Besluit

    Voorgesteld besluit

    1. Geen gebruik te maken van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op het beleidsplan 2023-2026 GGD West-Brabant.
    2. Geen gebruik te maken van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op de 2e begrotingswijziging 2023 GGD West-Brabant.


    Besluit over het amendement:
    13A1 Amendement VVD-LOeS-GBV-VHO-CDA zienswijze GGD:



    Het amendement wordt verworpen met 12 stemmen (CDA-VVD(3)-LOeS-GBV (2-VHO (3)) voor en 13 stemmen tegen (GB (6)-GL-PvdA-D66).



    Besluit over het voorstel
    Unaniem akkoord.

  14. 14
    Sluiting