Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Raadsvergadering

dinsdag 27 februari 2018

19:30 - 23:00
Locatie

Raadszaal

Voorzitter
Burgemeester Fränzel
Toelichting

OPROEP
Voor de vergadering van de raad van de gemeente Oosterhout, te houden in het stadhuis op dinsdag 27 februari 2018 om 19.30 uur

Agendapunten

  1. 1
    Opening en mededelingen
  2. 2

  3. 3

  4. 4

  5. 6

    De gemeente Oosterhout en de gemeente Goirle willen een gemeenschappelijke regeling sluiten om de ICT door Oosterhout (Equalit) te laten uitvoeren.
    De raad wordt gevraagd hiermee in te stemmen.

    Besluit

    De raad heeft bij acclamatie besloten aan het college van burgemeester en wethouders toestemming te verlenen om een bilaterale gemeenschappelijke regeling met de gemeente Goirle aan te gaan voor samenwerking op ICT gebied.

  6. 7

    Binnen het gebied de Contreie is een exploitatieplan van toepassing. Een exploitatieplan is een wettelijk instrument om kosten te verhalen bij eigenaren binnen het plangebied die profijt hebben van de investeringen in het gebied, zoals de inrichting van de openbare ruimten. Dit exploitatieplan is gelijktijdig met het bestemmingsplan in 2010 voor de eerste keer vastgesteld. Volgens de Wet ruimtelijke ordening (Wro) dient dit plan jaarlijks geactualiseerd te worden om nog rechtsgeldig te zijn.


    Daarom wordt dit plan dus minimaal een keer per jaar aan de gemeenteraad voorgelegd. Eerdere besluiten van de raad worden hierin verwerkt. Denk bijvoorbeeld aan eventuele wijzigingen in bestemmingen en eerder vastgestelde grondexploitaties. Tot vaststelling dient te worden besloten omdat anders de wettelijke termijn overschreden wordt.

    Besluit

    De raad heeft bij acclamatie besloten het geactualiseerde exploitatieplan de Contreie gemeente Oosterhout februari 2018 vast te stellen.

  7. 8

    Besluit

    De raad heeft bij acclamatie besloten:

    1. De verordening rechtspositie, mandaat- en volmachtsbesluit griffie gemeente Oosterhout 2018 vast te stellen.
    2. Het functieboek voor de raadsgriffie vast te stellen met bijbehorende functieprofielen en functiewaardering.
    3. Ten behoeve van de formatieaanpassing structureel € 49.400 ter beschikking te stellen, te dekken uit de hiervoor reeds in de begroting opgenomen stelpost.
    4. Het reglement van orde voor de raad van Oosterhout 2018 vast te stellen.
  8. 9

    Er ligt een voorstel om de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Oosterhout (APV) te wijzigen op een paar punten. Het gaat om wijzigingen als gevolg van nieuwe wet- en regelgeving (op het gebied van veiligheid) of aanbevelingen vanuit de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG).
    De gemeenteraad kan wel of niet akkoord gaan met de voorgestelde wijzigingen

    Besluit

    De raad heeft met algemene stemmen besloten de voorgestelde wijzigingen van de Algemene Plaatselijke Verordening van de gemeente Oosterhout gewijzigd vast te stellen.


    Lokaal Sociaal diende samen met de VVD een amendement in om artikel 2:1 als volgt te wijzigen: “Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een samenscholing, onnodig op te dringen, te vechten, de orde te verstoren of door uitdagend gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden”.


    Dit amendement is met algemene stemmen aangenomen.


    Gemeentebelangen diende samen met de VVD een motie in waarin het college wordt verzocht het beleid voor het verstrekken van ontheffingen op basis van artikel 5:8 van de APV voor voertuigen tot een hoogte van 2,7 m te verruimen zodat een grote doelgroep een ontheffing kan verkrijgen.


    Deze motie is aangenomen met de stemmen tegen van Lokaal Sociaal en CDA.


    De VVD diende samen met Gezond Burger Verstand en GroenLinks een motie in waarin het college wordt verzocht:
    • te onderzoeken op welke wijze het terrassenbeleid met betrekking tot buitenbars kan worden herzien om de mogelijkheden voor buitenbars in de Klappeijstraat in samenspraak met horeca en hulpdiensten te verruimen;
    • hiertoe op Koningsdag een pilot uit te voeren.


    Deze motie is met algemene stemmen aangenomen.

  9. 10

    Uit onderzoek blijkt dat het Speelgoed- en carnavalsmuseum in cultureel opzicht goed functioneert, maar dat de (gemeentelijke) huisvestingskosten relatief hoog zijn in verhouding tot wat het museum de stad oplevert. Het college stelt de raad voor om op de subsidie aan het museum een structurele korting toe te passen van 20% (te realiseren in 2 jaar). Het museum moet de komende 2 jaar bewijzen dat ze enerzijds dit financieel gat kan opvangen en anderzijds een grotere meerwaarde kan genereren voor Oosterhout en haar inwoners.

    Besluit

    De raad heeft de raadsnota over het Speelgoed- en carnavalsmuseum ‘Op Stelten’ met de stemmen tegen van Partij van de Arbeid, Gezond Burger Verstand, Groen Brabant en GroenLinks, gewijzigd vastgesteld. Het Speelgoed- en carnavalsmuseum wordt subsidie verleend tot een bedrag van:
    • voor het jaar 2018: € 107.608;
    • voor het jaar 2019: € 100.220,50;
    • voor het jaar 2020: € 92.833,00
    Tevens heeft de raad besloten de huur en subsidie formeel te ontkoppelen en het speelgoed- en carnavalsmuseum 'Op Stelten' begin 2020 opnieuw te evalueren.


    De wijziging was het gevolg van een, met de stemmen tegen van Partij van de Arbeid, Groen Brabant en GroenLinks, aangenomen amendement van Gemeentebelangen, CDA en Lokaal Sociaal.


    Gezond Burger Verstand diende een amendement in om het huurcontract zo spoedig mogelijk te verlengen, zodat ook de bestaanszekerheid van het museum wordt ontkoppeld van de inspanning van de vrijwilligers om het museum draaiende te houden.


    Dit amendement is verworpen met de stemmen voor van Gezond Burger Verstand, Partij van de Arbeid, Groen Brabant en GroenLinks.


    GroenLinks diende een motie in waarin het college wordt verzocht te komen tot een nieuw beleid dat toegespitst is op musea en dit beleid uiterlijk in februari 2019 in een nota voor te leggen aan de raad.


    Deze motie is aangenomen met de stemmen tegen van Lokaal Sociaal, D66 en VVD.

  10. 11

    Het college heeft een stedenbouwkundige visie opgesteld voor het Arendsplein, deze visie wordt in februari 2018 aan de gemeenteraad voorgelegd om vast te stellen. De ontwikkeling van dit gebied zorgt ervoor dat er ongeveer 2600m2 winkeloppervlak verdwijnt. De bankgebouwen, die daardoor hun functie gaan verliezen, verdwijnen zodat hiervoor woningbouw terug kan komen. Deze stedenbouwkundige visie is te zien als een eerste stap in de uitvoering van de Binnenstadsvisie.

    Besluit

    De raad heeft met de stemmen tegen van Lokaal Sociaal, Groen Brabant en Gezond Burger Verstand besloten kennis te nemen van het eindverslag inspraakprocedure "Stedenbouwkundige visie Arendsplein" en de Stedenbouwkundige visie Arendsplein als richtinggevend kader voor de verdere ontwikkeling van het gebied Arendsplein vastgesteld.


    De VVD diende samen met GroenLinks en Gezond Burger Verstand een motie in waarin het college wordt verzocht:

    1. De verkeersafwikkeling die samenhangt met de herontwikkeling van het Arendsplein integraal te bezien en te verbeteren en met voorstellen hiertoe te komen.
    2. De parkeersituatie in het gebied te verbeteren waarbij voldoende parkeerplaatsen zijn voor bezoekers en bewoners van het westelijk deel van het centrum waarbij parkeren zo veel mogelijk uit het zicht gebeurt, waar mogelijk (half)verdiept.
    3. De uitkomsten hiervan mee te nemen in de uitwerking van de stedenbouwkundige visie voor het Arendsplein, bestemmingsplannen en het mobiliteitsplan.

    Deze motie is aangenomen met de stemmen tegen van Groen Brabant en het CDA.

  11. 12

    De gemeente Oosterhout gaat, in samenwerking met de gemeente Breda, lokale VvE’s (Verenigingen van Eigenaren) helpen met het verduurzamen van hun appartementen. We starten met één pilot, een VvE aan de Hertogenlaan. Tevens wordt er een digitaal loket opgezet waar alle VvE’s terecht kunnen met vragen over de verduurzaming van hun bezit. Een VvE behartigt de gezamenlijke belangen van de eigenaren van een complex met appartementen. Omdat er geen bestaand budget is om VvE’s hier bij te ondersteunen wordt aan de gemeenteraad gevraagd hier eenmalig een budget voor beschikbaar te stellen.

    Besluit

    De raad heeft, met de stemmen tegen van de VVD, besloten ten behoeve van het verduurzamen van particulier woningbezit (VvE's) een krediet te voteren van
    € 65.000,- voor het verduurzamen van VvE’s in Oosterhout (door middel van de Innovatieve Aanpak).

  12. 13

    WAVA/!GO voert voor de gemeente de Wet sociale werkvoorziening uit en doet werkzaamheden om werkzoekenden aan werk te helpen. In het bedrijfsplan van de WAVA/!GO zijn de hoofdlijnen neergelegd van de wijze waarop WAVA/!GO uitvoering geeft aan zijn taken. Het bedrijfsplan is een uitwerking van de eerder vastgestelde begroting. De gemeenteraad krijgt de mogelijkheid om zijn mening te geven over de begroting die is opgenomen in het bedrijfsplan.

    Besluit

    De raad heeft met algemene stemmen besloten kennis te nemen van het bedrijfsplan 2018 van de Gemeenschappelijke Regeling WAVA. Tevens heeft de raad besloten ten aanzien van de eerste begrotingswijziging 2018, zoals deze is opgenomen in het bedrijfsplan 2018 van WAVA/!GO, geen zienswijze in te dienen.

  13. 14

    De gemeente krijgt extra geld van het Rijk om kinderen die in armoede leven te ondersteunen. Het college doet de raad een voorstel over de manier waarop dit geld wordt ingezet. Het voorstel richt zich op het ondersteunen van kinderen bij het meedoen op school en in de maatschappij. Verder vraagt het aandacht voor het onderwerp gezondheid van kinderen. De raad zal een definitief besluit moeten nemen over de inzet van het extra geld. De discussie zal dan ook gaan over de manier waarop de ondersteuning van kinderen moet plaatsvinden.

    Besluit

    De raad heeft, met de stem tegen van groen Brabant, de raadsnota 'ondersteuning kinderen uit gezinnen met beperkte financiële middelen’ gewijzigd vastgesteld. Besloten is:
    • Per direct een bedrag van € 125.000 aan de Stichting Leergeld ter beschikking te stellen.
    • De Stichting Leergeld te vragen deze middelen in te zetten voor aanvullende
    voorzieningen om uitsluiting van maatschappelijke deelname door kinderen in een
    armoedesituatie te voorkomen/bestrijden.
    • De Stichting Leergeld over de toelating en besteding van middelen één keer per jaar
    globaal en kwalitatief verslag te laten doen.
    • Een zomer-/winterpakket te (laten) ontwikkelen, dat de jongere op maat kan besteden.
    • De naschoolse activiteiten voor de doelgroep volledig kostenvrij te maken.


    Voor de uitvoering van dit aanvullend minimabeleid worden de extra middelen (Klijnsma-gelden) ad € 250.000 per jaar, die hiervoor via het gemeentefonds worden ontvangen, aangewend.


    De wijziging is een gevolg van een door de VVD samen met Partij van de Arbeid, SP, Gemeentebelangen, Oosterhout Samen, GroenLinks en Gezond Burger Verstand ingediend amendement. Dit amendement is aangenomen met de stemmen tegen van Lokaal Sociaal, Groen Brabant en CDA.

  14. 15

    Besluit

    De raad heeft met algemene stemmen besloten onderzoek te laten doen naar de effectiviteit van het toezicht van de gemeenteraad op het functioneren van de burgemeester.


    Groen Brabant diende mede namens alle fracties een motie in waarin de raad de Tweede Kamer oproept:
    • De wet(ten) en regels die riante vergoedingen na aantoonbaar laakbaar gedrag mogelijk maken, aan te passen;
    • De wet(ten) en regels die in situaties als de onderhavige een zwijgplicht opleggen, zodanig aan te passen dat gemeenteraden in bijzondere situaties zelf kunnen besluiten om deze zwijgplicht op te heffen;
    • De motie wordt aan de Tweede Kamer en alle gemeenteraden van Nederland toegestuurd met het verzoek om zich bij deze oproep aan te sluiten. Tevens wordt de motie bij de VNG kenbaar gemaakt met het verzoek zich in te zetten om de beschreven doeleinden bij de Tweede Kamer te bereiken.


    Deze motie is met algemene stemmen aangenomen.


    Groen Brabant diende mede namens alle fracties een motie in waarin de raad uitspreekt:

    1. Een zo transparant en participatief mogelijke benoemingsprocedure van de nieuwe burgemeester te wensen.
    2. De mogelijkheid van een burgerraadpleging, in een of andere vorm, in de benoemingsprocedure van de nieuwe burgemeester te zullen onderzoeken.

    Deze motie is met algemene stemmen aangenomen.

  15. 16
    Sluiting